电动自行车换电有待加强顶层设计（主题）

工人日报—中工网记者 郜亚章

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(资料图片仅供参考)

电动自行车换电站已在一些城市推广。不但节约了充电时间，更增强了安全性，得到了消费者认可。然而，目前，换电行业没有统一标准，换电柜在某些区域设置时还存在一定阻力。专家指出，应统一电池标准，同时加强标准的顶层设计，持续推动电动自行车换电行业安全、健康发展。

“在换电柜不到两分钟就换好了，对于我们这种分秒必争的行业来说，换电更方便快捷。”北京外卖骑手梁立说。

长期以来，电动自行车充电难困扰着消费者。2021年8月，《高层民用建筑消防安全管理规定》正式实施，明确禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。为此，电动自行车换电柜成了不少市民、骑手的选择。

不过，由于电动自行车换电行业没有统一标准，换电柜在某些地区落地时存在阻力。业内人士呼吁，应统一电池标准，同时加强标准的顶层设计，持续推动电动自行车换电行业安全、健康发展。

电动自行车换电市场广阔

“我们这行很多人选择换电，优势主要在于方便快捷，不用等。”梁立说。

在位于北京市东城区的一处电动自行车换电站点，记者看到，两个品牌的换电柜并排放置，每个换电柜里有12块电池，并配备摄像头24小时监控。记者扫码后进入某品牌的换电小程序发现，换电柜具体位置、电池电量、可用电池数等信息一目了然。

中国自行车协会的数据显示，2021年我国电动自行车社会保有量达到3.4亿辆，2022年电动自行车规模以上企业产量同比增长9%，这一数据背后折射出电动自行车换电模式庞大的市场规模。

北京交通大学教授、北京市交通运输法学会副会长郑翔认为，电动自行车换电模式的出现是为了满足市场需求，解决电动自行车充电难、充电不安全、充电时间长等问题。

“换电模式下，通过在智能换电柜内的集中式管理，有利于防范电动自行车分散化、自主化充电可能造成的安全隐患。”郑翔表示。

优势明显但阻力尚存

“相较于充电，换电模式的一大优势是更安全。锂电池在充电过程当中，如果过热、短路就可能燃烧，放在室内充电非常危险。”业内人士指出，换电柜放在室外，同时把“盲充”转化为可视化的方式会安全很多，减少火灾隐患。

中国电力企业联合会副秘书长、标准化管理中心主任刘永东认为，相比集中充电而言，换电柜单位面积仓位多、操作便捷，通过集中监测管理等手段，可提升设备的安全性和可靠性。

据介绍，换电行业将电池、电动车、智能换电柜、手机APP打通，进行云端数据管理和远程安全控制，电流、电压、温度等数据可实时监控，出现问题可调整充电策略。

不过，换电柜在实际落地时仍存在阻力。在实际设置时需要与当地街道、消防、电力等部门沟通。但是各地政策不一样，对换电的认知程度也存在差异，因此换电柜在某些区域设置时还存在一定阻力。

据了解，目前，针对电动自行车换电模式并没有统一的标准出台。在政策方面，换电柜需要符合什么标准、在哪里安装、线路如何布置等缺乏指导性意见；在电动自行车电池方面，锂电池外形尺寸、接口标准、通信协议的不统一造成换电模式无法互换，带来了重复建设等问题。

呼吁标准尽快出台

一家电动自行车充电柜厂商表示，希望针对电动自行车换电的相关标准能尽快出台。

一方面，厂商按标准生产，电池制造的各个环节有据可依，有效节约资源的同时能促进行业良性竞争；另一方面，厂商按标准安装设置，监管部门按标准监督执法，节省沟通成本，安全性也更高。

“首先应该统一电池标准。技术标准的统一是行业有序的起点，应将安全标准作为首要考量因素。同时，明确监督管理机构，建立相应的监督管理规则。明确换电企业、用户、监督者等相关主体的法律责任，考虑将来可能出现的使用纠纷、安全事故等问题，预设相应的规则。”郑翔认为。

刘永东介绍，为解决集中充换电装置标准缺失问题，由中国电力企业联合会归口并牵头编制了国家标准《电动自行车集中充电设施 第1部分：技术规范》（以下简称《规范》），该标准将于今年7月正式实施。《规范》集中宣贯培训，各地消防、城管、物管等部门要积极协同推广换电模式，并为换电设施的建设在符合国家相关法律法规的前提下提供支持。

刘永东表示，应加强标准的顶层设计，继续深入研究和优化电动自行车集中充电设施标准体系，围绕换电互换性、检验检测、换电设施监管、换电设施施工安装、换电服务质量等行业需要开展标准预研，持续推动电动自行车换电行业安全、健康发展。

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